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关于申报2016年年度公益性捐赠税前扣除资格认定工作的通知
09-07宁民字〔2017〕106号
关于申报2016年年度公益性捐赠税前扣除资格认定工作的通知
各基金会、公益性社会组织及其业务主管单位：
根据国务院《基金会管理条例》规定，为做好2016年基金会年度公益性捐赠税前扣除资格认定工作，现将有关事项通知如下：
一、 公益性捐赠税前扣除认定对象
凡在 2015年12月31日前登记的基金会、公益性社会组织（不含基金会），均可申报2016年度公益性捐赠税前扣除资格认定。
二、 公益事业的捐赠支出范围
（一）扶贫、济困；
（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；
（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；
（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育事业；
（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境。
三、 申请捐赠税前扣除资格的条件
（一）依法登记，具有法人资格；
（二）以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的；
（三）全部资产及其增值为该法人所有；
（四）收益和营运结余用于章程确定的业务范围；
（五）终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织；
（六）不经营与其设立目的无关的业务；
（七）有健全的财务会计制度；
（八）捐赠者不以任何形式参与社会团体财产的分配；
（九）申请前3年内未受到行政处罚；
（十）基金会在民政部门依法登记3年以上（含3年）的，应当在申请前连续2年年度检查合格或最近1年年度检查合格且社会组织评估等级在 3A以上（含 3A）；登记3年以下1年以上（含1年）的，应当在申请前1年年度检查合格或社会组织评估等级在 3A以上（含 3A）；登记1年以下的基金会须具备以上（一）至（八）项规定的条件；
(十一）公益性社会组织（不含基金会）在民政部门依法登记3年以上，净资产不低于登记的活动资金数额，申请前连续2年年度检查合格，或最近1年年度检查合格且社会组织评估等级在3A以上（含3A），申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70%（含70%），同时需达到当年总支出的50%以上（含50%）。
前款所称年度检查合格是指民政部门对基金会、公益性社会组织（不含基金会）进行年度检查，作出年度检查合格的结论；社会组织评估等级在3A以上（含3A）是指社会组织在民政部门主导的社会组织评估中被评为3A、4A、5A级别，且评估结果在有效期内。
经自治区民政厅批准成立的基金会、公益性社会组织（不含基金会），符合以上条件。可在9月29日前分别向自治区民政部门提出申请，9月29日后不再受理。对符合条件的基金会自治区民政厅将在bt365365娱乐场上进行公示。公示结束后，自治区财政、税务和民政部门将联合正式行文向社会予以公布。
存在以下情形之一的公益性社会组织，不予认定公益性捐赠税前扣除资格：
（一）未按规定参加年检、年度检查不合格或最近一次社会组织评估等级低于3A(不含3A)的；
（二）在申请公益性捐赠税前扣除资格时有弄虚作假行为的；
（三）存在偷税行为或为他人偷税提供便利的；
（四）存在违反该组织章程的活动，或者接受的捐赠款项用于组织章程规定用途之外的支出等情况的；
（五）受到行政处罚的。
四、 捐赠税前扣除资格申请需报送的材料
（一）申请报告；
（二）登记证书复印件；
（三）组织章程；
（四）申请前相应年度的资金来源、使用情况，财务报告，公益活动的明细，注册会计师的审计报告；
（五）民政厅出具的申请前相应年度的年度检查结论、社会组织评估结论。
宁夏回族自治区民政厅
2017年9月4日